Yolanda Vaccaro: Aprobado el Reglamento de la Ley de Extranjería

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NUEVO REGLAMENTO DE EXTRANJERÍA
Padres de niños nacidos en España tendrán residencia

Gobierno podrá negarle a los inmigrantes el arraigo social

Por: Yolanda Vaccaro Corresponsal
Lunes 18 de Abril del 2011
MADRID. Un año y cuatro meses después de que viera la luz una nueva Ley de Extranjería en España, el Consejo de Ministros aprobó el reglamento que la desarrolla. Para los inmigrantes tiene puntos positivos y negativos.

Entre sus novedades más aplaudidas se encuentra la nueva figura del arraigo familiar, que consiste en que los padres de niños que hayan nacido en España obtendrán tarjeta de residencia si no la tenían.

“Cuando se trate de padre o madre de un menor de nacionalidad española, siempre que el progenitor solicitante tenga a cargo al menor y conviva con este o esté al corriente de las obligaciones paterno filiales respecto al mismo”, señala el reglamento. Este precepto abre la vía para que mantengan o recuperen su residencia aquellas personas que están perdiendo su puesto de trabajo y, con ello, su tarjeta de residencia, cayendo en la llamada ilegalidad sobrevenida.

Asimismo, el reglamento contempla que a las mujeres extranjeras víctimas de violencia de género que se encuentren en situación irregular en España y que denuncien a su agresor no se les abrirá expediente de expulsión hasta que no se dicte sentencia. Sin embargo, este aspecto tiene una dramática cara opuesta, ya que añade que si finalmente la denuncia resultase desfavorable para la denunciante, tras la resolución de un juez se iniciaría el trámite de expulsión de la mujer.

Otra de las novedades es la posibilidad de regresar a España tras acogerse a un programa de retorno voluntario, de modo que quienes regresen conserven la antigüedad del permiso de residencia con el que contaban antes de marcharse. Así, quien tenga que volver a su país por haber perdido su empleo no perderá los años de trabajo en España. Eso sí, una vez que estén en su país de origen deberán esperar tres años para poder regresar a España, y tienen prioridad para acceder a la contratación en origen.

Entre los aspectos negativos se encuentra la modificación de las condiciones para conceder arraigo social, el mecanismo por el que un inmigrante sin papeles accede a la regularización. Así se introduce la posibilidad de modificar las condiciones exigidas al inmigrante mediante una orden ministerial, de modo que no haga falta reformar de nuevo la Ley de Extranjería para exigir mayores requisitos. Esto otorga libertad al Gobierno para negar en cada caso la solicitud de arraigo social.

RECHAZO A LA LEY
La red Por el Derecho a Tener Derechos y las organizaciones sociales que la apoyan emitieron un comunicado en el que manifiestan su rechazo a un texto que consideran injusto, peligroso y restrictivo. En una mesa formada por portavoces de SOS Racismo, de la Federación Estatal de Asociaciones de Inmigrantes y Refugiados (Ferine), del Centro de Defensa y Estudio de los Derechos Humanos (Cedehu) y de la Federación Regional de Asociaciones Vecinales de Madrid (Fravm), se denunció lo que consideran cinismo mostrado por parte del Gobierno. Para ellos el citado reglamento indica las verdaderas intenciones del Gobierno.

“El reglamento no amplía derechos, sino que los cercena, lo que pone de manifiesto que en España funciona una democracia a dos velocidades, al dividir esta sociedad entre los que tienen derechos y los que no”, indicaron los portavoces.

Concretamente critican que el texto, de más de 250 páginas, deje casi siempre a la discrecionalidad del funcionario de turno el acceder a las peticiones de los inmigrantes. Por ejemplo, subrayan que, según el reglamento, se concederá permiso de residencia si se demuestra un esfuerzo de integración, sin explicar en qué consiste.

LAS CIFRAS
5’730.667
Extranjeros viven en España, según el Instituto Nacional de Estadística. Unos 220.000 son peruanos.

38%
Es el porcentaje de desempleo entre los inmigrantes, casi el doble del de la población en general.