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Elecciones en España por cuarta vez en cuatro años
https://es.scribd.com/document/434245865/Elecciones-generales-en-Espana-noviembre-2019
España celebra elecciones generales por cuarta vez en cuatro años
El PSOE volvería a ganar pero de nuevo con mayoría simple, lo que podría abocar a nuevos comicios
YOLANDA VACCARO
Corresponsal
MADRID. Los españoles se prepararan para las cuartas elecciones generales en cuatro años, al calor del independentismo catalán. La fragmentación del espacio político, con la irrupción de nuevos partidos y un Congreso sin mayorías absolutas, y la falta de liderazgo político para pactar han imposibilitado formar gobierno estable. En diciembre de 2015, Mariano Rajoy, que había gobernado con mayoría absoluta al frente del Partido Popular (PP), ganó los comicios pero esta vez con mayoría simple. Por no conseguir el apoyo mayoritario del Congreso, Rajoy convocó nuevamente elecciones, celebradas en junio de 2016. Volvió a ganar el PP, con mayor número de escaños. A pesar de no tener mayoría absoluta, en esta ocasión Rajoy sí pudo ser investido Presidente del Gobierno gracias a la abstención del PSOE. No obstante, este mandato se vio acortado drásticamente cuando, en junio de 2018, el Partido Socialista Obrero Español (PSOE), bajo el mando de Pedro Sánchez, desbancó a Rajoy mediante moción de censura. Sánchez se convirtió en el primer presidente español investido por moción de censura y sin elecciones generales. Rajoy dejó la política y Pablo Casado ganó las primarias del PP. Pero Sánchez no pudo acabar la correspondiente legislatura porque, con solo 84 de los 350 diputados en el Congreso, el PSOE fue incapaz de lograr respaldo para aprobar los Presupuestos Generales de 2019, y convocó nuevas elecciones, para abril de 2019.
El PSOE ganó por fin estos últimos comicios pero con mayoría simple, tal como venía ocurriendo con el PP desde 2015. Desde entonces, Sánchez ha intentado formar gobierno pero no ha logrado apoyos para ser investido, por lo que ha convocado las elecciones que de este domingo.
Posible empate técnico entre derecha e izquierda
Las encuestas coinciden en que el triunfador del domingo será el PSOE. Y también en que esta victoria será solo con mayoría simple. Según cálculos del Diario El País, el PSOE lograría el 27% de los votos, seguido del PP (21%), Unidas Podemos, UP (12,3%), Vox (12,8%), Ciudadanos (9%) y Más País (4%).
El método de distribución de escaños en España, basado en la Ley D’hondt, deriva en que los porcentajes totales de votos no se reflejan en el número de escaños que se obtienen. Asimismo, desde que nacieron los partidos de la llamada nueva política (Vox, de extrema derecha; Ciudadanos, de centro derecha; Más País, de izquierda, y UP, de extrema izquierda), más que determinar qué partido ganará, encuestas y analistas suman los resultados de los partidos por sus tendencias ideológicas y los dividen en los bloques de derecha (PP junto a Ciudadanos y Vox) y de izquierda (PSOE más UP y Más País). En este contexto, las encuestas confieren un empate técnico entre ambos bloques.
En cualquier caso, decidirá el resultado ese 40% de indecisos que determinará a última hora el sentido de su voto. Los líderes se afanan en la campaña electoral más corta pero más reñida de la historia.
El factor del independentismo catalán
Estos comicios, asimismo, se realizarán bajo el aliento de la reciente sentencia a los dirigentes del fallido intento de secesión de la comunidad de Cataluña, con condenas que llegan a los trece años de cárcel. La condena más alta es para el ex vicepresidente catalán, Oriol Junqueras, quien permanece en la cárcel desde 2017 junto a la mayor parte de dirigentes de la frustrada gesta independentista. La Justicia Española, igualmente, ha reactivado una solicitud de extradición del ex presidente catalán y máximo dirigente de aquel amago independentista, Carles Puigdemont, quien huyó de España tras declarar y dejar en suspenso la mencionada independencia, y vive en Bélgica. También ha pedido las extradiciones de otros líderes secesionistas que se encuentran en Bélgica y Reino Unido.
Ante las violentas manifestaciones que se viven en las calles protagonizada por independentistas disgustados con la sentencia, las autoridades han dispuesto un dispositivo especial de seguridad para la jornada electoral del domingo con 12.500 agentes desplegados. En lo que respecta al resultado, y a la luz de las encuestas, se puede inferir que la principal consecuencia es que en el resto de España se ven favorecidos los partidos que defienden con mayor ahínco la unidad de España. Así, Vox, que hace de la defensa de España y los valores hispanos una de sus principales banderas, lograría duplicar su número de escaños. El PP, también defensor de la unidad española, sacaría un 33% más de votos que en las elecciones anteriores.
No se descarta una nueva repetición electoral
Lo que parece claro es que, nuevamente, ningún partido logrará mayoría absoluta, por lo que lo más importante son las posibilidades posteriores de pactos. Estas elecciones se han convocado porque el PSOE y UP fueron incapaces de lograr un acuerdo, y porque ni PP ni Ciudadanos rehusaron abstenerse para la investidura de Sánchez. La escasa diferencia de votos que auguran los sondeos entre ambos bloques (derecha e izquierda), puede derivar en escenarios muy difíciles de pronosticar. Lo más predecible es que, nuevamente, el rey Felipe de nuevo pida formar gobierno a Sánchez pero éste puede volver a fracasar en el intento si no consigue apoyo. No se descarta que gobierne el PP con acuerdos con Ciudadanos y Vox, tal como ha hecho en gobiernos regionales como los de Madrid y Andalucía. O que haya un Ejecutivo de concentración PSOE-PP, probabilidad esta última que, por ahora, niegan categóricamente los líderes de estas formaciones.
La posibilidad de volver a repetir elecciones es rechazada por los dirigentes políticos ante el cansancio de un electorado que parece empachado de elecciones con resultados demasiado apretados. Pero la realidad es que no se puede descartar si se mantienen las actuales posiciones y los resultados se repiten una y otra vez, votos más votos menos.
La legislación actual, basada en la Constitución de 1978, obliga a que la investidura del Jefe del Gobierno se logre con mayores votos a favor que en contra en la correspondiente sesión en el Congreso. Algo que ha colocado a España en una especie de bucle de repeticiones electorales que empieza a antojarse surrealista.
Entrevista a Manuel Sánchez de Diego Fernández de la Riva
Profesor de Derecho de la Información de la Universidad Complutense de Madrid (UCM)
“Un gobierno de concentración nacional sería la mejor solución”
¿Qué ejemplo da España celebrando cuatro elecciones generales en menos de cuatro años? ¿De democracia o de inestabilidad?
Es la propia democracia quien ha roto el bipartidismo y dificulta el nombramiento de un Presidente del Gobierno. Pero la incapacidad de los líderes políticos de llegar a acuerdos de gobierno o a pactos de Estado y sus personalismos son las causas de la actual inestabilidad.
¿Cómo enmarca estas elecciones en el contexto de la crisis independentista catalana?
El proceso secesionista de Cataluña ha sido pilotado desde las propias instituciones del gobierno catalán. Los partidos nacionalistas apoyaron la moción de censura que llevó a Pedro Sánchez al poder en 2018, además sus votos pueden ser esenciales en un futuro proceso de investidura. Esto hace que el PSOE sea sumamente cauto para adoptar medidas frente a quienes promueven y emplean la violencia en Cataluña. Los partidos de derecha proponen una intervención eficaz en Cataluña por medio del artículo 155 de la Constitución, la Ley de Defensa Nacional o incluso por la declaración del estado de sitio del artículo 116. Estas posiciones pueden reportarles beneficios electorales, al menos en otras zonas de España.
¿Qué resultados pronostica?
Con siete millones de indecisos es muy difícil pronosticar un resultado. Seguramente el PSOE obtendrá una victoria insuficiente. La segunda fuerza política será el PP, pero con dificultad para obtener diputados en Cataluña y el País Vasco. La extrema izquierda puede estar representada no solo por los partidos nacionalistas de izquierda, también por Unidas Podemos y Más País. La extrema derecha (Vox) posiblemente mejore sus resultados a costa de Ciudadanos y del PP. Ciudadanos en el centro, a quien todas las encuestas pronostican una fuerte caída, es posible que al final sorprenda con mejores resultados como ha ocurrido en pasadas elecciones.
¿Qué pactos o coaliciones posteriores considera viables
Para que Sánchez obtenga la investidura necesitaría el apoyo de los partidos de izquierda o de Ciudadanos, pues no será suficiente el apoyo de los nacionalistas. También sería posible la investidura de Sánchez gracias a la abstención del PP o de Ciudadanos. Otra alternativa sería que la suma de PP, Ciudadanos y Vox alcance los 176 diputados y se plantee un gobierno al estilo de Andalucía con el PP y Ciudadanos coaligados y el apoyo parlamentario de Vox. Ante el bloqueo político y, como última posibilidad, el rey podría proponer como candidato a Presidente del Gobierno a una personalidad que consiga un pacto de Estado entre PP, Ciudadanos y PSOE. Se trataría de un gobierno de concentración que busque una solución para Cataluña, inicie una reforma constitucional y afronte la crisis económica que se está iniciando.
Económicamente ¿qué ganador o pacto posterior conviene a España?
Un gobierno de concentración nacional en el que participasen PP, Ciudadanos y el PSOE sería la mejor solución para desarrollar una segunda transición política y promover el desarrollo económico.
¿Por qué se ha fragmentado tanto el espectro político español? ¿Cree que es el fin real del bipartidismo?
La corrupción en los dos grandes partidos (PP y PSOE), la desilusión de una parte de su electorado, que los ve como estructuras políticas que son un fin en sí mismos, y la falta de compromiso de los dirigentes políticos con ideales propios de cada partido, son algunas de las razones. PSOE y PP han elegido a nuevos líderes que deben contentar a las estructuras del propio partido y, por otro, deben presentarse como renovadores ante los votantes. Son políticos que han crecido dentro del propio partido, con escasa o nula experiencia en el mundo de la economía real, pero que disponen de un importante “músculo político” a su disposición que favorece el bipartidismo. Los vientos soplan a favor del bipartidismo pero sin llegar a la situación de tiempos pasados.
